
如今,海能達(dá)正在收購(gòu)加拿大高科技企業(yè)諾賽特(Norsat),這一行動(dòng)完整惹惱了美國(guó)。美國(guó)國(guó)會(huì)12日警告此事將要挾到美國(guó)的國(guó)家安然,并敦促五角大樓“立時(shí)評(píng)議”美國(guó)軍方與諾賽特公司的協(xié)作。
據(jù)《全球時(shí)報(bào)》6月14日消息,加拿大政府本月初贊同這一買(mǎi)賣(mài)營(yíng)業(yè),引來(lái)非議,加拿大一些媒體和人以“影響國(guó)家安然”為由要求特魯多政府對(duì)該買(mǎi)賣(mài)營(yíng)業(yè)舉辦全面評(píng)價(jià)。13日,加拿大《全球郵報(bào)》引述美國(guó)國(guó)會(huì)美中經(jīng)濟(jì)與安然審查委員會(huì)的警告稱,“加拿大能夠也許寧愿犧牲自身安然以諂媚中國(guó),但不應(yīng)讓親切盟友的安然也陷于風(fēng)險(xiǎn)傍邊”,稱該買(mǎi)賣(mài)營(yíng)業(yè)“危及美國(guó)國(guó)家安然”。
諾賽特公司主頁(yè)截圖
諾賽特是加拿大一家高科技企業(yè),主要運(yùn)營(yíng)衛(wèi)星通訊設(shè)備,坐落在溫哥華的“中國(guó)城”列治文。其客戶搜羅美國(guó)國(guó)防部、美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)、美國(guó)陸軍、飛機(jī)制造企業(yè)波音公司、北約、愛(ài)爾蘭國(guó)防部、臺(tái)軍以及像哥倫比亞廣播公司(CBS)和路透社這樣的主要媒體。諾賽特公司承認(rèn)他們的技術(shù)也被加拿大導(dǎo)航公司所回收,該公司認(rèn)真運(yùn)營(yíng)加拿大的民用航空導(dǎo)航效力。
美國(guó):加拿大犧牲盟友安然,換取與中國(guó)的貿(mào)易
美國(guó)方面認(rèn)為,加拿大政府于六月初經(jīng)過(guò)歷程了海能達(dá)對(duì)諾賽特的收購(gòu)案,但政府僅僅對(duì)此案舉辦了例行公事的審核,并沒(méi)有舉辦全面的國(guó)家安然考量,從而沒(méi)有意想到專利技術(shù)向加拿大境外轉(zhuǎn)移能夠也許帶來(lái)的嚴(yán)峻效果。
美國(guó)國(guó)會(huì)“美中經(jīng)濟(jì)和安然評(píng)議委員會(huì)”認(rèn)為,加拿大自由黨有意犧牲最主要盟友的國(guó)家安然優(yōu)點(diǎn),以換取與中國(guó)的雙邊自由貿(mào)易。該委員會(huì)的高官威塞爾(Michael Wessel)走漏顯示,“加拿大對(duì)諾賽特收購(gòu)案的放行激發(fā)美國(guó)對(duì)自身國(guó)家安然的嚴(yán)峻憂悶,由于該公司一直是美國(guó)軍方的供貨商”。
他還走漏顯示,將照顧美國(guó)國(guó)會(huì)責(zé)成美國(guó)外資投資委員會(huì)(CFIUS)對(duì)這樁買(mǎi)賣(mài)營(yíng)業(yè)舉辦審查。該委員會(huì)已向美國(guó)財(cái)長(zhǎng)努欽提交這一要求。
加拿大前駐華大使穆羅尼(David Mulroney)也對(duì)諾賽特收購(gòu)案深表憂悶,質(zhì)疑政府一方面大把花納稅人的錢(qián)用于新的軍事硬件,另一方面卻“連擔(dān)保國(guó)家安然的基本措施都沒(méi)有做到”。
《全球郵報(bào)》稱,加拿大政府措置責(zé)罰這宗收購(gòu)買(mǎi)賣(mài)營(yíng)業(yè)前,英國(guó)已對(duì)海能達(dá)的一個(gè)類似傾銷行動(dòng)施加了嚴(yán)肅的條件(指海能達(dá)收購(gòu)英國(guó)賽普樂(lè),今年5月下旬,海能達(dá)已順利完成收購(gòu),編者注)。特魯多政府已有一再對(duì)中資收購(gòu)加拿大企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)顯示出不足體恤,比如2月份贊同中國(guó)安邦保險(xiǎn)整體收購(gòu)卑詩(shī)省最大的安老院連鎖店;3月份贊同中資公司O-Net收購(gòu)蒙特利爾的ITF 科技公司,這項(xiàng)收購(gòu)之前已被保守黨政府推辭,理由是“會(huì)毀傷西方軍隊(duì)對(duì)中方的技術(shù)上風(fēng)”。
美國(guó)對(duì)沖基金主動(dòng)出手
諾賽特的收購(gòu)案如今暫時(shí)因美國(guó)對(duì)沖基金公司的主動(dòng)投標(biāo)而暫時(shí)安排??偛课挥诿绹?guó)亞特蘭大的普利維(Privet)基金治理公司以每股11.50美圓的出價(jià)走漏顯示寧愿收購(gòu)諾斯特。其投標(biāo)已被諾賽特的獨(dú)立董事會(huì)吸收。
如果普利維置辦諾賽特,該收購(gòu)案也將遭到加拿大國(guó)家安然搜檢的限制。鑒于普利維是一家美國(guó)公司,有理會(huì)人員預(yù)計(jì)加拿大政府官員不太能夠也許提議舉辦更深切的國(guó)家安然審查。
但有美國(guó)消息人士走漏顯示,預(yù)計(jì)海能達(dá)的出價(jià)將能夠也許高于普利維的每股11.50美圓。該人士走漏顯示,海能達(dá)52%的股份由中國(guó)億萬(wàn)富翁陳清州所具有,而且該公司將獲得中國(guó)政府的融資,以控制加拿大技術(shù)。
海能達(dá)此前在美面臨訴訟
今年3月份,美國(guó)電信設(shè)備巨擘摩托羅拉體系將海能達(dá)告上法庭,稱被指控的人大規(guī)模偷盜摩托羅拉體系的專有技術(shù),經(jīng)過(guò)歷程偷取摩托羅拉拓荒的技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán),找捷徑進(jìn)入?yún)f(xié)作兇猛的數(shù)字無(wú)線電產(chǎn)物市場(chǎng)。不過(guò),海能達(dá)不承認(rèn)摩托羅拉體系的這些指控。
海能達(dá)位于中國(guó)深圳的總部
據(jù)了解,海能達(dá)是行業(yè)爭(zhēng)先的專網(wǎng)通訊解決計(jì)劃及設(shè)備供給商,致力于為政府與大眾安然、公用事業(yè)、軌道交通和工貿(mào)易等用戶,供給專網(wǎng)通訊產(chǎn)物、效力及通訊解決計(jì)劃,提高應(yīng)急通訊與指示療養(yǎng)能力。
海能達(dá)具有員工7000余人,在全球建有深圳、德國(guó)巴特明德、哈爾濱、南京、鶴壁等五個(gè)專網(wǎng)通訊研發(fā)中間。海能達(dá)是我國(guó)首個(gè)專網(wǎng)通訊數(shù)字集群范例(PDT )的中間起草單位,并已成為全球主流通訊范例協(xié)會(huì)的中堅(jiān)力量,主動(dòng)推進(jìn)全球?qū)>W(wǎng)發(fā)展,是全球極少數(shù)能同時(shí)供給最爭(zhēng)先的 PDT、 DMR、 TETRA全系列產(chǎn)物及解決計(jì)劃的企業(yè)。
如今,海能達(dá)的產(chǎn)物已普及全球 120 多個(gè)國(guó)家和區(qū)域,已在全球設(shè)有50余個(gè)分支機(jī)構(gòu),其中搜羅美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、巴西、莫斯科、香港等子公司,以及迪拜、秘魯利馬、雅加達(dá)等辦事處。在中國(guó),公司市場(chǎng)占有率當(dāng)?shù)仄放婆琶谝唬h鼎征詢行業(yè)研討申報(bào)) ;在全球,公司產(chǎn)物出貨量排名第二(IHS市場(chǎng)研討申報(bào))。
中國(guó)外交部回應(yīng)
6月14日外交部發(fā)言人陸慷掌管例行記者會(huì) ,有記者問(wèn):加拿大阻止以國(guó)家安然為由試圖阻止中國(guó)投資者收購(gòu)加衛(wèi)星通訊公司諾賽特。中方對(duì)該收購(gòu)是否是仍有自信心?
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陸慷回答:關(guān)于你提到的這個(gè)細(xì)致收購(gòu)案,我還需要進(jìn)一步了解,也提議你向中國(guó)主管部分征詢。作為繩尺,我們相信一個(gè)自由、開(kāi)放、平允的貿(mào)易投資環(huán)境對(duì)中加雙方都有益,愿望加拿大政府能夠也許為中國(guó)企業(yè)投資供給良好環(huán)境。
延伸閱讀
這并非美國(guó)第一次以“國(guó)家安然”為由,干預(yù)干與中國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)案例了。比如2005年中海油收購(gòu)優(yōu)尼科公司受挫,華為于2008年和2010年兩度收購(gòu)美國(guó)企業(yè)敗北。
兩個(gè)頂桿的機(jī)構(gòu)
以致中國(guó)企業(yè)在西歐市場(chǎng)一再并購(gòu)敗北的兩個(gè)組織,必須解讀一下。美國(guó)國(guó)會(huì)美中經(jīng)濟(jì)與安然審查委員會(huì),是美國(guó)國(guó)會(huì)為了監(jiān)測(cè)中美貿(mào)易來(lái)往對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)與安然影響而于2001年特設(shè)的機(jī)構(gòu)。這個(gè)機(jī)構(gòu)從豎立的一開(kāi)始就死力慫恿美國(guó)和其他西方國(guó)家的“金融大鱷”,對(duì)中國(guó)提議“金融戰(zhàn)”。這個(gè)機(jī)構(gòu)發(fā)的年度申報(bào)幾乎年年一樣,充滿著對(duì)中國(guó)發(fā)展的警醒和敵視。
其余對(duì)中企海外并購(gòu)有嚴(yán)峻影響的是美國(guó)外資投資委員會(huì)。這個(gè)委員會(huì)是一個(gè)認(rèn)真對(duì)在美國(guó)的外國(guó)投資、收購(gòu)及兼并買(mǎi)賣(mài)營(yíng)業(yè)舉辦國(guó)家安然審查的聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu),由搜羅國(guó)防部、財(cái)政部、疆域安然部在內(nèi)的多個(gè)政府部分代表組成。該委員會(huì)在中企海外并購(gòu)方面“出鏡率”很高,很多中國(guó)企業(yè)迫于該委員會(huì)的國(guó)家安然審查軌制的壓力摒棄了買(mǎi)賣(mài)營(yíng)業(yè)。
中企為何非要收購(gòu)西歐高科技企業(yè)?
由于美國(guó)對(duì)中國(guó)企業(yè)始終保持警醒態(tài)度,以致中企在“走出去”的歷程傍邊確實(shí)遭受了很多難題。
部分人士走漏顯示,兩彈一星都搞出來(lái),中國(guó)企業(yè)完整能夠獨(dú)立更生搞出更多的爭(zhēng)先產(chǎn)物。但事實(shí)是,在高科技領(lǐng)域尤其是在集成電路等尖端領(lǐng)域,中國(guó)企業(yè)的實(shí)力還相等微小。
產(chǎn)業(yè)和信息化部電子信息司司長(zhǎng)刁石京曾悍然走漏顯示,海外并購(gòu)是中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外協(xié)作、落實(shí)國(guó)務(wù)院《國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》的一項(xiàng)主要工作,也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然規(guī)律。由于集成電路產(chǎn)業(yè)是一個(gè)國(guó)際化的產(chǎn)業(yè),沒(méi)有一個(gè)國(guó)家具有全產(chǎn)業(yè)鏈。
據(jù)劈頭測(cè)算,“十三五”時(shí)代中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)人才總需求在30萬(wàn)人以上,而今后統(tǒng)統(tǒng)高校微電子相關(guān)專業(yè)每一年的畢業(yè)生缺少7500人。
但一邊是中企迫切愿望經(jīng)過(guò)歷程收購(gòu)迅速選拔自身實(shí)力,另一邊美國(guó)卻“嚴(yán)防死守”。悍然材料展現(xiàn),由美國(guó)總統(tǒng)執(zhí)行辦公室和總統(tǒng)科學(xué)技術(shù)照料委員會(huì)連合提交了一份《確保美國(guó)在半導(dǎo)體領(lǐng)域暫時(shí)領(lǐng)導(dǎo)地位》,該申報(bào)針對(duì)美國(guó)半導(dǎo)體創(chuàng)新、協(xié)作和整合面臨嚴(yán)峻應(yīng)戰(zhàn)的現(xiàn)狀提出了三條應(yīng)對(duì)之策,其中之一就是“對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體芯片業(yè)產(chǎn)業(yè)政策舉辦回手”,新興經(jīng)濟(jì)體就是指中國(guó)。
顯著,未來(lái)中企海外并購(gòu)高科技企業(yè)將會(huì)遇到很多窮苦,沒(méi)有足夠的心思準(zhǔn)備和各項(xiàng)準(zhǔn)備,往往會(huì)以買(mǎi)賣(mài)營(yíng)業(yè)敗北而了卻。
最倒運(yùn)的“阻擋”買(mǎi)賣(mài)營(yíng)業(yè)
下面來(lái)說(shuō)一說(shuō)被美國(guó)“阻擋”買(mǎi)賣(mài)營(yíng)業(yè)的結(jié)局。
最模范的是2016年6月,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬宣布阻止中國(guó)企業(yè)“福建宏芯投資基金”收購(gòu)德國(guó)半導(dǎo)體制造商愛(ài)思強(qiáng)(Aixtron)。至此,這場(chǎng)鬧騰了大半年的收購(gòu)案,究竟被美國(guó)政府絞殺了。
為何說(shuō)模范?由于,這是美國(guó)動(dòng)用“國(guó)家安然”名義,阻擋中國(guó)企業(yè)收購(gòu)歐洲企業(yè)的比較大的案例。此前,多半涉及到美國(guó)企業(yè)。
愛(ài)思強(qiáng)是世界上獨(dú)一的兩家能夠也許消耗氮化鎵LED芯片的企業(yè),另一家是美國(guó)的維易科精密儀器有限公司(Veeco)。有專家評(píng)論說(shuō):氮化鎵材料是一項(xiàng)不為人注意、但具有革命性的愿望。它被人們稱為自硅材料應(yīng)用以來(lái),半導(dǎo)體材料領(lǐng)域最偉大的發(fā)明。
美國(guó)著名軍火商雷神公司的導(dǎo)彈預(yù)防技術(shù)總監(jiān)杰克·卡特蘭走漏,“氮化鎵材料在研發(fā)性能更牢固的軍用雷達(dá)方面發(fā)揮著不可或缺的作用,它能夠也許使軍用雷達(dá)的功率比傳統(tǒng)雷達(dá)增大5倍,而體積卻減少一半”。事實(shí)上,美國(guó)“愛(ài)國(guó)者導(dǎo)彈預(yù)防體系”的升級(jí)版,就多量使用了氮化鎵材料。
有意義的是,美國(guó)的禁令下遭受影響最大的并非是中國(guó),恰恰是德國(guó)。由于這家名叫愛(ài)思強(qiáng)的德國(guó)著名半導(dǎo)體設(shè)備供給商已連續(xù)虧損,他們正本寄愿望于中國(guó)企業(yè)接盤(pán),同時(shí)借以掀開(kāi)中國(guó)市場(chǎng)。
該公司2016年虧損3040萬(wàn)歐元。沒(méi)了中國(guó)宏芯6.7億歐元的注資,公司董事會(huì)主席非常生機(jī),“我們成為世界政治的玩偶”。
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